三门峡乡镇集市

第一篇 三门峡乡镇集市
《2016乡镇政协工委工作情况汇报材料》

乡镇政协工委工作情况汇报材料

各位领导，上午好：

镇政协工作委员会小组在县政协的正确领导下，在镇党委政府的大力支持下，根据县级各种会议精神，按照“围绕中心、服务大局、履行职能、务求实效“的原则，组织引导委员们密切结合我镇的实际情况，从群众普遍关心的热点、难点问题入手，大力开展调研活动，积极参与提案，较好地履行了政协工作职责，充分发挥了我镇政协工委的作用，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、时刻不忘学习，切实提高自身综合素质

为让政协委员们更好地适应新时期、新形势、新任务的要求，提高参政议政的水平，我镇积极组织各位委员开展学习活动，切实加强自身建设。在学习的过程中我们主要抓住了两个方面：一是紧跟上级步伐，加强后期学习。今年以来，紧跟上级各种重要会议，重点学习了省市县各级党代会相关精神，通过学习使全体委员的综合素质有了新提高，每位委员能够做到在思想上和工作方向上同党中央保持高度一致。二是坚持学以致用，注重联系实际。在学习的过程中，要求委员们结合镇党委政府年度重点工作，针对本镇的实际情况进行讨论，把上级政策和我镇特色结合起来，做到融会贯通，有效指导了各项工作的开展。

二、积极参政议政，尽职尽责履行政协职能

今年以来，我镇坚持围绕中心、服务大局，尽职尽责履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全镇经济和社会发展做出了积极努力。工作中，我镇经常组织委员深入群众，积极开展好调研和视察活动，听取群众对党和政府的心声，并把存在的问题及时向镇党委政府和上级反映。今年以来，主要进行了以下几项视察和调研：

一是视察新农村建设情况。先后对我镇新农村建设情况进行了5次视察，特别对、社区建设以及20个行政村的村容村貌整治和村庄绿化情况进行了重点视察。通过视察，委员们对党委政府及有关村庄强化措施加快新农村建设速度的做法表示了充分肯定。同时，就如何进一步加快村集体和农民增收步伐，夯实新农村建设的经济基础等方面提出了合理化建议。二是专题调研民生状况。组织委员们围绕我镇失地农民养老保险、农民最低生活保障、离退休老干部生活状况、全镇教育状况、村级文化大院建设等关系民生的5个方面情况进行了专题调研，形成了书面材料，并针对存在的问题提出了建议。目前，根据我们的建议，镇党委、政府正在安排相关的职能部门进行落实，我们也将继续参与，并将及时为政府献计献策，为群众排忧解难，全面履行政协职能。三是集中开展咨询服务。利用我镇集市人员集中的优势，发放宣传彩页，集中解答群众在生活工作中遇到的疑惑，以及及时询问群众在实际生活中对党委政府有何建议和想法，并记录在案，为做好提案准备第一手资料和素材。

三、健全工作制度，全面推动政协履行职能

没有规矩不成方圆，我镇逐步建立健全了各种工作制度，包括政协工作委员会会议制度、走访制度、工作制度，并对政协工作委员会的工作职责进行了详实的规定，配有政协工委办公室两间，办公设施齐全，各种制度与工作职责均上墙公示，同时配备了专职工作人员。

四、发挥模范作用，积极推动经济社会发展

今年以来，我镇政协工作委员会紧紧围绕发展这个主题，组织委员们发挥各自优势，积极参与抓好重点项目建设、招商引资和全民创业等重点工作，取得了较好成绩。我镇重点企业钢铁集团是县政协委员一手创办的，不仅带动了当地经济的发展，而且解决了3000余人的直接就业，为我镇经济发展注入活力，政协委员、等都拥有自己的企业，同样为我镇经济发展贡献了自己的力量，充分发挥了模范带头作用。1——3季度，全镇实现财政收入1834万元，完成任务数的71.8%；完成工商税收3697万元；完成固定资产投资9.2亿元，占全年任务数的92%。完成招商引资3.15亿元，占全年任务数的76.8%。农民人均纯收入达到7200元。招商引资签约项目5个，意向项目4个，在谈项目10个；实际到位资金3.15亿元，占全年目标任务的76.8%。前三季度，完成了4个投资过亿元项目和6个过千万元的项目。

三门峡乡镇集市

五、收集社情民意，及时详细备案汇总上报

我镇政协工作委员会充分利用现有资源，充分发挥政协委员的各种优势，收集社情民意，进行详细备案并及时汇总上报，建言献策。其中以经济建设和维护社会稳定为主。

在我镇的经济建设大潮中，通过收集社情民意，进行归纳总结，总的反映是在经济建设中应该顺应经济发展规律，坚持稳中求进的总基调，重点抓好重点项目建设、加大招商引资力度和持续推进全民创业活动。在维护社会稳定方面，主要表现在应以预防为主，不能等有“病“了在看，希望能加大预防投入力度，从各个方面消除潜在安全隐患，消除有可能引发不和谐的因素的滋生环境。

各位领导、各位委员，以上是我镇政协工委九届一次全会以来开展政协工作、履行政协职能、积极参与经济建设等方面的工作情况，在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁作用，为构建和谐、平安作出了应有的贡献，得到了镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。(www.suibi8.com)虽然取得了一些成绩，但离上级要求还有差距，今后，我镇政协工委一定会再接再厉，争取各项工作能有更大的突破。

下步政协工作的意见和建议，经全体委员讨论如下：

一是深入学习贯彻落实各种会议精神。尤其是即将召开的党的十八大会议和继续深入学习省市县各级党代会精神，围绕上级党委政府确定的各项奋斗目标，研究确定新的工作重点。

二是充分保障政协委员发挥各种权利。特别是党和国家的大政方针、地方的重要事务以及与群众生产、生活密切相关的重大问题，要及时组织委员们学习、通报，为委员们提出高质量的提案奠定基础。

三是坚持深入调研提高建言献策质量。要把调查研究作为搞好民主评议、参加座谈会的着力点，经常组织深入基层、深入群众的调查研究活动，获得第一手资料素材，为开展评议、参加座谈打好基础。

第二篇 三门峡乡镇集市
《2015乡镇行政执法自查工作总结》

三门峡乡镇集市

乡镇行政执法自查总结报告

我镇以党的十六大精神为指导，结合营造“三个环境”工作，有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治镇进程为根本出发点，结合“四进五化”教育活动，深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展。在具体工作中，我们按照市上的要求，结合全镇实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全镇经济发展，取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识

为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》，退耕还林还草期间大力宣传《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。

镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇土管所对《土地法》及有关法律法 规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语160幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；镇农机站除在集市日进行宣传外，还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规；镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏7块，发放农民交费明白卡2027本，进一步巩固税费改革的成果；镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间，通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料10000余份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治委在6.26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众2000余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

二、严格执法程序，提高执法水平

为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》，明确目标措施，并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。

1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排，镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班，全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗，依法办事，无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》，年初，镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了镇综治委、综治办、村综 治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决

。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中：一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组，镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书，形成了层层抓落实的工作局面，并开展经常性的检查与督促工作；二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度，使人民群众深刻认识到毒品的危害性；三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上，重点抓好禁种，铲除毒品源植物，确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外，我们严密注视外来人员，坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动，组织全镇人民深刻揭批“FLG”，全镇人民踊跃参与，我镇没有一个参加“FLG”和修炼“发愣大发”的人。有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

4、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，管好用活，正常运转。建卡率100％，建卡准确率99％以上，把统计误差率控制在0.2%以内，使计划生育有法可依，有章可循。

5、镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查，纠正违章，严格拖拉机和驾驶员的年检，2015年上半年驾驶员年检率达到52％，拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名，加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查，有效地规范了农村交通秩序，消除了事故隐患。

6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习，不断提高业务水平，在税收工作中做到了持证上岗，着装上岗，严格按照税务法规，坚决杜绝农民负担反弹的现象，确保水费改革成果。

8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型，并根据全国疫情特点，分别确定了各种家畜的强制性免疫类型，同时制定了春秋免疫方案及指标，通过职工逐村入户免疫，采取门牌号管理制度（即门牌号为农户的编号，每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签 名，随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况），使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外，从1999年起，实施集市流通农畜的计划免疫，对集市待售家畜进行了强制免疫，免疫率达到100％。其次加强对畜禽疫病传播的预防，检查我镇范围内的流通及产品，每天坚持对市场待售肉实施检疫，对流通动物实行严格产地检疫，杜绝了无章肉的销售，保护了人民群众的生命安全。

三、认真贯彻省市精神，规范执法行为

按照省市关于行政执法的有关要求，镇上在执法工作中，严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时，建立健全全镇各部门公开办事制度，规范工作内容，在政务公开栏中公布办事制度，将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙，接受人民群众的监督，促进各项工作向制度化、规范化发展，努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面，积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况，特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁，以增加村务公开的透明度。

镇经管站对各村财务、帐目实行双代管，并定期核销各种票据，定期审计村组财务帐目，对农民反映的问题及时处理，认真落实农民负担卡制度，每年对中小学收费情况检查2次，对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上，按照省市规定，据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加，没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收，年终核算。

四、加强监督，确保行政执法责任制的实施

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

上半年，我镇继续加大民事调解力度，深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动，确保“无毒镇”成果，确保农村社会稳定。截止5月底，全镇共受理民事纠纷6起，调处6起，调处率为100%，发生刑事案件1起，侦破1起，治安案件7起，查处6起，其中1起已立案待查。总之，在行政执法监督中，我们把人大监督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

五、存在的问题：

一是部 分农民法律意识淡薄，破坏农业生产设施，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在，对三提五统、水费，应该上交的款项以各种理由推诿扯皮，甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全镇产业结构调整中，这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外，没有具体处理的法律依据。

六、下一步工作思路

一是按照四五普法的总体要求，继续强化《农业法》等法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核，列为年度考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，严肃查处，决不姑息迁就。

总之，我镇行政执法工作在市委、市政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作已步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治镇的新局面，为全镇经济超常发展，发挥了保驾护航的重要作用。

第三篇 三门峡乡镇集市
《民权县各乡镇集市逢会日一览表》

民权县各乡镇集市逢会日一览表 北关镇逢会日：农历初三、初八、十三、十八、二十三、二十八（北街）

北关镇逢会日：农历初一、初五、十一、十五、二十一、二十五（南街）

顺河乡逢会日：农历初五、初十、十五、二十、二十五、三十

林七乡逢会日：农历初四、初九、十四、十九、二十四、二十九

王庄寨逢会日：农历初六、初十、十六、二十、二十六、三十

王庄寨逢会日：农历初六、初十、十六、二十、二十六、三十

孙六乡逢会日：农历初四、初九、十四、十九、二十四、二十九

胡集乡逢会日：农历初一、初五、十一、十五、二十一、二十五

野岗乡逢会日：农历初三、初八、十三、十八、二十三、二十八

双塔乡逢会日：农历初二、初七、十二、十七、二十二、二十七

龙塘镇逢会日：农历初一、初六、十一、十六、二十一、二十六

王桥乡逢会日：农历初六、初十、十六、二十、二十六、三十

褚庙乡逢会日：农历初三、初八、十三、十八、二十三、二十八

闫集乡逢会日：农历初一、初三、初五、初八、十一、十三、十五、十八、二十一、二十三、二十五、二十八

伯党乡逢会日：农历初三、初九、十三、十九、二十三、二十九

李 堂逢会日：农历初二、初七、十二、十七、二十二、二十七

程庄镇逢会日：农历初一、初三、初六、初八、十一、十三、十六、十八、二十一、二十三、二十六、二十八

人和镇逢会日：农历初三、初九、十三、十九、二十三、二十九

尹店乡逢会日：农历初一、初六、十一、十六、二十一、二十六

花园乡逢会日：农历初四、初八、十四、十八、二十四、二十八

民权县城袁店粮食市峰会日：农历初二、初七、十二、十七、二十二、二十七

第四篇 三门峡乡镇集市
《台州各乡镇的集市列表》

椒江集市日时间：界牌头：5.、10； 三甲5 、 10；甲北4 、 9；章安也是4 、 9；葭芷 4 、 9； 东山头：1、6；栅浦洪家场：2、7；海门路桥市：3、8

路桥集市日时间：不知道，知道楼下的补一下，谢谢你们，因为这是福利帖。能帮的帮一下

黄岩集市日时间： 头陀：1、5、8 ； 北洋：3、6、10； 潮济：9； 宁溪：1、4、7； 高桥：3，7； 岭下殿：1、4、8； 院桥：0、5； 店头：4、8； 沙埠：1、6；茅畲：2、5、8；

临海集市日时间：桃渚集市：2、7；大田：1、6 ； 邵家渡：3、8；钓鱼亭：5、10；河头：2、7；白水洋：3、8；黄坦：1、6；张家渡：2、5、8，更楼：1、6，石鼓：4、7；

温岭集市日时间：泽国：4、9； 松门：2、7；箬横：3、8小市5、10大市；城南镇：5、10；温峤镇：1、6；石桥头：4、8 ；上马：1、6 。牧屿2，7 横峰2，7，4，9（区分大小市）

玉环集市日时间：楚门：3、8； 玉环不知道，知道的楼下请补一下，谢谢。。

天台集市日时间： 坦头：2、7； 平镇：3、8； 街头：2、7； 洪畴：5、10； 白鹤 ：1、6 ；城里初五初十，逢月小，廿九也是市日

三门集市日时间：高建：3、8； 珠岙：1、6；健跳：2、7；沙柳：4、9；亭旁：3、8；

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椒江章安华景 4 9

椒江章安古桥（土桥） 4 9

前所 无

临海杜桥 1 6

临海上盘 3 8

连盘 2 7

横开 2 7 4 9

临海四岔5 10

三门四淋 1 6

三门小雄 2 7

临海溪口 2 7

临海涌泉 5 10

临海东逮 5 10

临海后经 3 8

临海邵家度 3 8

临海大田 1 6

临海东塍 2 7

黄岩江口2 5 8

黄岩新前 无

黄岩北洋 3 6 10

黄岩头陀 1 5 8

临海尤溪 1 6

黄岩茅畲 2 5 8

路桥3 8三门峡乡镇集市

椒江三甲5 10

路桥金清 4 9

温岭番郎 5 10

温岭牧士2 7

路桥桐屿 5 10

黄岩宁溪 1 4 7

临海杜歧 4 10

临海西芩 1 6

临海长甸2 7

临海沿江水洋 1 6

椒江东山 1 6

三门亭旁 3 8

小田 2 7小市 5 10大市

临海小芝 3 8

临海挑渚 4 9

三门花桥 1 4 6 9

温岭山市 1 6

椒江章安杨司 1 6

临海大汾 3 8

临海管岙 4 9

临海汛桥3 8

椒江章安黄礁2 7 4 9

塘头 1 6

椒江章安梓林 3 8

临海钓鱼亭5 10

涌泉石村2 7

黄岩院桥5 10

黄岩沙埠1 6

黄岩高桥3 7

黄研焦抗 2 4 6 9

涌泉路头 2 7

黄岩平田 1 4 7

温岭太平3 6 9

温岭松门 2 7

上马 2 7

温岭箬横 3 8 5 10

温岭新河 2 7

下梁 1 6

椒江洪家 原 2 7集市 现已取消

椒江界牌原 5 10 现取消集市

路桥横街 4 9

蓬街 5 10

路桥新市街 2 7

卷桥3 8

小伍份 3 8

白水洋 3 8

西山 5 10

黄岩 3 6 9

石拄2 7

下陈 1 6

下陈水陡3 8

沙北 3 8

三条埠头 3 8

甲北4 9

沙田 1 6

横塘 4 9

芊蓬 4 9

白山 3 8

三门六熬 4 9

天台 洋头 3 8

温岭大溪 3 8

仙居白塔2 5 8 1 0

黄岩屿头乡 2 5 8

黄岩十里铺 2 7

临海小溪 4 9

路桥螺洋1 6

温岭横峰2 7 4 9

道感堂2 7 4 9

院桥 5 10

葭址 4 9

椒江章安柏加王1 6

椒江章安下洋2 7

椒江章安柏加徐 3 8

椒江章安东埭5 10

第五篇 三门峡乡镇集市
《莘县各乡镇大集日期时间统计表(莘县乡镇集市日期时间表)》

莘县各乡镇大集统计表

1、魏庄 每月1、6、11、16、21、26日

2、张鲁 每月1、6、11、16、21、26日

3、古城 每月1、6、11、16、21、26日

4、张寨 每月1、6、11、16、21、26日

5、徐庄 每月1、6、11、16、21、26日

6、王奉 每月2、7、12、17、22、27日

7、燕店 每月2、7、12、17、22、27日

8、观城 每月1、3、5、7、9、11、13、15……（每月的单日都是集）

9、古云 每月2、7、12、17、22、27日

10、燕塔 每月3、8、13、18、23、28日

11、俎店 每月3、8、13、18、23、28日

12、妹冢 每月3、8、13、18、23、28日

13、大王寨 每月3、8、13、18、23、28日

14、王庄集 每月3、8、13、18、23、28日

15、温州商贸城（郑庄） 每月4、9、14、19、24、29日

16、董杜庄 每月4、9、14、19、24、29日

17、十八里 每月4、9、14、19、24、29日

18、朝城 每月4、9、14、19、24、29日

19、河店 每月4、9、14、19、24、29日

20、莘亭 每月5、10、15、20、25、30日

21、大张家 每月5、10、15、20、25、30日

22、樱桃园 每月5、10、15、20、25、30日

23、柿子园 每月5、10、15、20、25、30日

备注：1、时间均为阴历（农历）。

2、以上所列均是莘县乡镇大集（未含小集）均为乡镇政府所

在地

莘县各乡镇小集统计表

1、毕屯 每月1、6、11、16、21、26日

2、王庄集 每月1、6、11、16、21、26日

3、十八里铺 每月1、6、11、16、21、26日

4、宫庄 每月1、6、11、16、21、26日

5、五屯 每月1、6、11、16、21、26日

6、麻寨 每月1、6、11、16、21、26日

7、刘庄乡 每月2、7、12、17、22、27日

8、陈集 每月2、7、12、17、22、27日

9、娄庄 每月2、7、12、17、22、27日

10、北安头 每月2、7、12、17、22、27日

11、古城 每月3、8、13、18、23、28日

12、武家河 每月3、8、13、18、23、28日

13、索庄 每月3、8、13、18、23、28日

14、东滩 每月3、8、13、18、23、28日

15、魏庄 每月4、9、14、19、24、29日

16、大场集 每月4、9、14、19、24、29日

17、杨村 每月4、9、14、19、24、29日

18、董王庄 每月4、9、14、19、24、29日

19、李楼 每月4、9、14、19、24、29日三门峡乡镇集市

20、马集 每月4、9、14、19、24、29日

21、贾庙 每月4、9、14、19、24、29日

22、杨二庄 每月4、9、14、19、24、29日

23、岩集 每月5、10、15、20、25、30日

24、舍利寺 每月5、10、15、20、25、30日

25、王铺 每月5、10、15、20、25、30日

26、陈庄 每月5、10、15、20、25、30日

27、邹巷 每月5、10、15、20、25、30日

28、孔堂 每月5、10、15、20、25、30日

29、马桥 每月5、10、15、20、25、30日

30、马村 每月5、10、15、20、25、30日

备注：1、时间均为阴历（农历）。

2、以上所列均是莘县乡村集市

第六篇 三门峡乡镇集市
《农村集市的缺点》

摘 要：目前中国农村集市还存在不少问题，因此，进一步加快完善农村集市建设是当前中国农村工作一個非常重要的任务。以河北省的博野县为例，通过分析农村集市的设施、管理等现状，总结了存在的卫生、管理混乱等问题，探讨了建立集市综合服务中心、加强集市规划和基础设施建设等发展对策。

关键词：县域；农村集市；调查；分析

中图分类号：F320.1文献标志码：A文章编号：1673-291X（2010）19-0043-03 农村集市作为古老的市场和交易形式，是中国广大农村乡镇及城市近郊区定期进行商品交易的市场。各地对此有不同的名称，一般在北方称集，在南方则称之墟，或圩，在西南的部分地区也称为场。农村集市是适应传统农民自足生产和生活需求而自发形成的基层市场，对传统农民的自足性生产具有决定性意义，同时促成了传统农民社会行动的一体化，是农村文化的主要活动场所和承载者，在以传统生产方式占主要地位的农村社会中承担着不可替代的作用。集期与场所一般由工商行政管理部门根据历史习惯、方便人们购销的原则统一规划安排。而农村集市贸易则是在农村中定期或临时买卖商品的市场上进行交易的形式。中国农村人口众多，农村市场潜力巨大，随着中国农村经济的快速发展和社会主义新农村建设步伐的加快，农民的生产生活条件不断改善，农民的收入和积余购买力、消费需求正在不断增长，消费观念正在不断更新，而且农村居民有到集市上购销的习惯。农村集市作为农民经济、社会活动的一个中心，在农民生活中发挥着巨大的作用。

一、博野县农村集市现状

1.区域概况。博野县位于河北省中部，保定市南部，为保定市辖县，距保定市50千米，西南距石家庄市100千米，北距北京市200千米。东与蠡县交界，西与安国市毗临，北与清苑县接壤，南与衡水市的安平、饶阳两县相连，面积 331平方千米，人口约25.6万。辖3镇4乡，计133个行政村，6个居委会。境内交通便利，朔黄铁路、定（州）河（间）公路横贯东西，保衡公路跨跃南北，城乡公路四通八达。博野县历史悠久，人杰地灵，建县至今已有两千多年历史，是明代著名史学家刘吉，清代思想家、教育家颜元，当代著名生物学家牛满江的故乡。

2.博野县集市现状。博野县的集市按不同分类可划分为以下几种：按其专业化程度分类，可分为建材、蔬菜等专业市场；按经营者分类，一种是固定摊点经营，有固定的经营门面，一种是以流动摊点为主，属于每逢集日出摊经营型市场；按照时间来分，一种是庙会市场，一种是常年存在的集日市场；按照季节性分类，一种是常年经营，形成一定规模，不受时间限制的市场，一种是季节性市场。

集市的日期是按农历计算的，有的集市以单日为集，有的集市逢双日为集，还有些地方以五十日为集等。多数以十天含两个集日，从时间上说，一般是上午是集市的盛期，人流量比较大，商品交易较多，下午人就有些稀少了。博野的集市大都选择在交通比较便利的大村镇。一般集市都有粮食、棉布、蔬菜、干鲜果品、日用百货、木货、农具、肉类、饮食等商品。乡镇上和村子里的集市的参加者有所不同，村子里的集市，经营者一般都以做买卖为主，串村赶集，在乡镇上，有固定摊点的经营者，也有串村赶集的经营者。前来赶集的大部分为附近的村民。管理收费方面，乡镇上固定摊点由工商行政部门管理，按月收费。对于乡镇及村里的流动摊点，则由所在乡镇或村派人收取相应费用。

基于调查数据，博野县的农村集市从经营者及经营的商品等方面来看，几乎没有大的差异，一些问题也是普遍存在的。如基础设施较差，卫生条件差，村里大多都是土路，乡镇上的道路也有很多是年久失修，遇上刮风天气，尘土飞扬，下雨天泥泞不堪，影响集市正常开市。集市上没有停车场，农民推着自行车或三轮车在集市上穿行，影响集市交通的正常运行。集市上商品质量也没有保障，一些冠以常见品牌的日用化妆品和服装随处可见，而农民又缺乏识别的能力，很容易上当受骗，尤其在食品方面，往往经营者和消费者都缺乏食品安全与

卫生方面的知识，给农民身体健康带来了隐患。计量器具不尽规范，国家明令在公众交易中禁止使用的杆秤在集市中成为主要的计量器具，由此可能引发的买卖双方的纠纷在一定程度上扰乱了市场秩序。经营者纳税意识淡薄，管理跟不上，集市没有正式的管理机构和经过专门培训的管理人员。集市占路经营，交通存在隐患，因为集市大多设在交通便利的要道上，过往行人车辆多，每逢集市就会造成交通拥堵，易发生交通事故。另外大部分集市功能也比较单一，以简单的商品交易为主，集市功能的单一影响了集市作用的正常发挥。

二、博野县农村集市调查结果与分析

基于对博野县各乡镇的调查和访问，博野县各集市情况基本相同，赶集的经营者和消费者在思想状况和对集市的认识上也没有较大的差异，于是采用了主观抽样的调查研究方法，选择了较小的样本数量，在县的北部、中部和南部各选取了一个乡镇集市进行调查，分别是小店镇、博野镇和程委镇。通过查阅2009年河北省农村统计年鉴，三个镇的人口数分别为29 516人、58 108人、41 756人，在小店镇、博野镇和程委镇分别发放了30份问卷，按照经营者和消费者2∶3的比例发放，总共90份问卷，收回90份，有效率100%。

根据问卷统计，90%的村民认为现在赶集很方便，可见博野县集市选址合理，交通较为方便，这是由于农村集市一般是根据历史沿革形成的，都是设在交通方便的地方，以经济较发达的乡镇为中心向周围扩展。对于集市上的商品，商品价格由于是买卖双方协商达成协议，所以满意系数较高，12%的村民表示满意，82%的村民表示基本满意，只有6%的人认为“东西太贵，不买又不行”。随着市场经济的发展，市场信息流通比较畅通，即使在农村，人们对商品价格的把握也比较准确了。对于商品种类，认为商品种类很齐全和基本齐全的分别占到38%和62%，可见随着交通和运输的发展，博野县农村集市商品流通比较畅通。对于商品质量，只有4%的人表示对商品质量很满意，48%的人表示基本满意，32%的人对商品质量不满意，尤其是服装、食品、烟叶等，另外还有16%认为不好说。由此可见，博野县农村集市假冒伪劣商品问题比较严重。一方面是因为随着打假治劣行动的深入开展，在大商场和大型市场检查较严的情况下，一些假冒香烟、服装、鞋帽和各种劣质食品纷纷向农村集市转移，损害了农村消费者的利益。另外一方面，由于农民生活水平和收入水平较低，价格较高的商品农民难以接受。

卫生条件差是博野县农村集市的一个突出问题。只有18%的人表示对集市卫生状况基本满意，82%的人对集市卫生很不满意。这与集市基础设施不完善有很大关系，22%的人对基础设施建设表示基本满意，76%的人不满意，2%的人认为跟自己没关系。两组数字基本上是吻合的。乡镇上除了一些固定摊点有固定的门面以外，全部都是露天市场，没有室内、雨篷市场，这样一来，遇上阴天下雨，集市就不能开市，影响农民正常的交易，有时还可能影响农民正常的生产活动。村子里的道路大都是土路，乡镇上虽然有多年前修过的柏油路，但状况也不是很好，坑洼不平。大多数经营者都是就地摆摊买卖，遇上刮风天气，尘土飞扬，而集市上又有许多摆摊卖食品的，如饼干、糖果、肉类的，严重影响了食品卫生和安全，对消费者健康会造成不良影响。食品卫生安全隐患还在于，集市上设立的摊点部分是无证、农民自发设立的，而购物者也均属农民，双方对食品卫生安全知识都很缺乏，人们健康安全令人担忧。除此之外，交易中还会产生一些垃圾，如果皮、烂菜叶、物品包装等，随地乱扔，又不能及时清理，所以每集过后必定满街垃圾凌乱，严重影响了村容村貌，与社会主义新农村建设中提到的“村容整洁”也是相背离的。

计量器具不规范。国家明令在公众交易中禁止使用的杆秤在集市中成为主要的计量器具。而利用计量器具作弊的行为更是屡见不鲜，缺斤少两也成为一些经营者牟利的重要手段，严重影响了市场交易的正常进行，甚至会引发社会治安问题。笔者在程委镇调查时就亲眼目睹了买卖双方因斤两问题争吵起来，甚至动手打人的情景。据调查数据统计，22%的人认为计量器具合格，46%的人认为不合格，32%的人回答“不知道”。可见，消费者对于计量器

具要规范的意识比较淡薄。因为杆秤比台秤携带起来方便，成本也比较低，农民习惯使用，所以在广大农村能够被长期而广泛地使用。

在集市管理和秩序维护方面，16%的人表示满意，28%的人基本满意，54%的人不满意，只有2%的人认为跟自己没关系。集市没有专门的管理机构和经过专门培训的管理人员，收费不规范，没有正规的票据。经营者也存在偷逃税现象，如一些经营者流动买卖，跟管理者打“游击战”。消费者遇有假冒伪劣等侵权行为，大都说“没办法”、“认倒霉”，维权意识较差。一方面，主要是由于长期以来，农民收入低、消费基础比较差，大部分农民的消费习惯和观念相对比较落后，再加上缺乏足够的消费知识，他们买东西的时候往往只注重价格是否便宜，这时常导致其消费权益受损。另一方面，没有专门的集市维权机构，农民权益受损即使有维权意识，也无处投诉，只能找卖主当面解决，而往往农民在集市上买的都是小件物品，为了避免生气或浪费时间，只要不是特别质量差，多数农民都会选择放弃解决。

集市功能有待改善。农民都希望在集市上能够得到更多的服务，市场信息和农技推广服务最受欢迎，分别占到88%和100%。集市作为广大农民的集结地，不仅是农民进行商品交易的场所，也是农民学习和交流的重要场所，因此，集市不仅要发挥市场的一般作用，还要发挥宣传教育等作用，这不仅是农民的现实需求，也是提高农民素质、加快社会主义新农村建设的需要。

尽管对集市卫生、商品质量、计量、管理等方面的满意度并不高，但是仍有88%的人对集市整体状况持满意和基本满意的态度，从中可以看出集市在农民生活中和心目中的重要地位，但更重要的是，农民改变现状的意识和愿望并不强烈。这一点在集市建设投资问题上也有体现：20%的人认为应有政府出资建设，66%的人认为应有乡镇出资建设，14%的人认为由乡镇和经营者共同出资。但当问及被访者自己是否愿意出资时，则有80%的人表示不愿意，20%的人要看情况而定。在当前农民生活水平还比较低的阶段，只要眼前的生活说得过去，农民就不愿意出资搞集体建设，改变现状，这与农民的小农意识不无关系。

三、博野县农村集市建设的对策和建议

1.切实转变观念， 提高农村基层干部的商品经济意识，建设和发展农村集市。农村社会经济的快速发展、统一的社会主义市场体系的建立等多方面都要求各级政府、尤其是农村基层干部必须高度重视农村集市的建设，采取科学合理的措施，加快农村集市建设的步伐。同时重视人才的引进，提供较优越的条件吸引原籍高校毕业生回乡搞建设，为农村建设发展注入活力。

2.调动各方面投资农村集市建设的积极性 ， 增加市场建设资金来源的渠道。农村集市的建设不可能单单依靠国家和地方政府 ， 更多的要依靠社会各界的力量， 要多方面、多渠道、多层次筹集资金。目前，在中国城乡居民手中游资较多，人们又有很强的投资冲动，但苦于没有投资的门路。因此， 地方政府应该制定优惠政策，积极创造条件，鼓励个人、集体、国家、外商多方投资于农村集市的建设。同时 ，农村集市的建设应该与小城镇的改造、房地产的开发和土地功能的置换结合起来， 将新市场的建设与老市场的改造结合起来。这样既有利于筹集市场建设所需的资金，又有利于促进小城镇的合理发展。

3.加强农村集市规划和基础设施建设。市场建设要在满足使用功能和投资许可的基础上，以高起点、高标准、布局合理、功能齐全、式样新的要求，完善道路、停车场等设施的建设，尽可能地提高市场建设的档次。市场的布局既要与交通主干线保持一定的距离， 又要交通方便 ，满足集日和平时的需要；市场的建设要重视分区和出入口的布局， 在分区和出入口的布局上 ，既要交通便利，又不能造成交易的混乱和人流的过度集中。总之，要努力通过科学合理规划与建设，将农村集市迅速从传统市场转变为现代市场 ，发挥其应有的作用。

4.成立“集市综合服务中心”，专门从事农村集市的管理和服务工作。规范市场管理，首

先，关键是要制定和完善市场交易、市场管理的法规， 提高管理人员的素质， 充分发挥群众的监督作用和自我保护意识，打击不法商贩和违法经营者，维护市场秩序 ，保障公平竞争，创造良好的市场环境；其次，规范市场收费行为，在市场收取各项费的均需按物价局批准的项目和标准收取 ，并使用财政部门统一印制的票据。严厉惩处乱收费印票据的行为 ，避免只收费、不管理而导致市场秩序混乱现象的发生；对于串村赶集的经营者可以实行造册管理，定期统一收费。再次，服务中心还要肩负起宣传法制、受理群众投诉的责任，依法保护消费者权益，维护市场秩序。

5.完善市场功能。农村集市在农民生活中扮演着很重要的角色，集市作为广大农民的集结地，不仅是农民进行商品交易的场所，也是农民学习和交流的重要场所。因此，农村集市不仅要发挥一般市场的交易功能，还要发挥宣传教育功能。利用集市农民的集中性，广泛地对农民进行国家政策、法制、科技文化、计划生育等多方面的宣传教育活动，特别是农业技术的推广教育，可以有效地提高农民的素质，从而促进农村生产发展，促进社会主义新农村建设。