篇一:《高中生作文借鉴—论反腐》
俄罗斯十年“反腐路”告诉中国什么
2014年10月12日 09:23郎咸平
“依法治国”不是最近才被政府重视,它其实始终贯穿于中国改革开放30年的过程中。但为什么在政府三令五申之下,依然出现了“老虎”打不完、“苍蝇”拍不尽的遍地贪腐现象?包括运动式反腐在内的各种手段,哪个能够彻底杜绝腐败?
以“依法治国”为讨论主题的第十八届四中全会,即将在2014年10月召开。但我们必须厘清一个思路,“依法治国”不是最近才被政府重视,它其实始终贯穿于中国改革开放30年的过程中。但为什么在政府三令五申之下,依然出现了“老虎”打不完、“苍蝇”拍不尽的遍地贪腐现象?包括运动式反腐在内的各种手段,哪个能够彻底杜绝腐败?
对于如何预防惩治腐败的问题,我们的专家和学者也都给过建议,归纳起来大概有三个类型。第一类,也是谈得最多的,叫作“高薪养廉”。以新加坡和中国香港特区为例,这两个地方的政府的清廉排名绝对位居世界前列,同时这两个地区政府的官员的工资也非常高,所以就有人建议,说我们的政府应该仿照新加坡和中国香港,实行“高薪养廉”。第二类,运动式反腐,也就是加大打击腐败的力度。第三类,像中国香港和新加坡一样,成立廉政公署或者贪污调查局之类的监察机构。但是,对于这三个思路,我的感觉是,都不一定行得通。为什么这样讲?我接下来一一跟各位分析。
高薪能够养廉吗?我可以很明确地告诉各位,不能。我给各位举两个例子,第一个例子,中国古代曾经实行过“高薪养廉”,但都没有成功;宋朝的王安石推行过“高薪养廉”,结果失败了,失败的原因是,王安石发现,人的贪欲是无止境的,无论你给官员多少钱,他都不会满足。还有清朝,清朝从雍正皇帝开始就有了“养廉银”,就拿晚清名将、台湾巡抚刘铭传来讲吧,他的年俸是155两白银,各位猜猜看,他的“养廉银”是多少?1万两白银,相当于本薪的65倍。而且刘铭传不是个例,因为清朝官员的“养廉银”普遍是本薪的10~100倍。但结果呢,清朝末年的腐败令人咂舌。
另外一个例子,是我们媒体经常说的新加坡版“高薪养廉”。那各位晓不晓得,我们完全搞错了新加坡的“廉政”与“高薪”的关系。新加坡在20世纪50年代的时候,腐败是非常严重的,后来,新加坡在1952年成立了新加坡贪污调查局(CPIB),李光耀总理上任之后,给予了这个部门绝对的权力,严厉打击了腐败,腐败问题得到了解决。而所谓的“高薪”是新加坡1994年才推出来的。所以说,我们完全搞错了“廉政”与“高薪”的因果关系。另外,新加坡的“高薪”并不是针对所有公务员,而只是总统、总理、部长一级的,而普通公务员的平均薪酬跟一般企业人员差不多。我们作了一个调查,新加坡公务员的平均月薪只有社会平均水平的90%,相当于新加坡建筑工人的工资水平。
其实,除了新加坡,挪威和瑞典政府的廉政程度也都排在全球前十,那它们的公务员薪水是什么状况呢?我们作了一个计算,挪威公务员的薪水是社会平均工资的1.02倍,瑞典公务员的平均工资是社会平均工资的0.99倍。也就是说,这两个国家的公务员并没有享受高薪,但却廉洁。这说明,“高薪”和廉政并没有什么必然关系。
俄罗斯的腐败问题一直都非常严重。从普京第一次当总统开始,俄罗斯就开展了持续10多年的运动式反腐。普京上任的第二年开展了一个非常有意思的反腐行动,叫钓鱼执法。什么意思?就是执法人员用钱引诱官员受贿,来测试这个官员的忠诚度和忍耐力,看官员们能不能经受住诱惑。透过这个方法,仅在2002年初,普京就已经把俄罗斯的交通部长阿克肖年科、总统办公厅主任沃洛申、天然气工业公司第一副总裁舍列梅特、国家杜马代表戈洛夫廖夫等高官、高管拉下了马。到了2007年的时候,普京还下令出台了“反腐标准计划”,这里面有一条非常有意思,要求在官员会见商人的地方安摄像头;另外,还建立公务员举报网,发动老百姓揭发官员的腐败行为。
普京卸任后,梅德韦杰夫上台,他也开始了一系列打击腐败的行动。也就是说,从2002年开始到2012年,这10年里从来没停止过反腐败行动,而且,力度特别强、攻势特别猛。但是结果告诉我们,俄罗斯的运动式反腐,基本没有取得任何重要成就。因为根据国际反贪组织“透明国际”的调查,从2001年到2011年这10年里,俄罗斯的贪污受贿案增加了7倍。俄罗斯官员腐败行为愈演愈烈,甚至渗入到每个环节,俄罗斯媒体还曾经公布了一份政府腐败“价目表”,根据这个价目表,俄罗斯老百姓要想快点拿到出国护照,得向官员行贿500~700美金;为免服兵役,行贿1万~2万美金;让孩子上个好小学或者中学,行贿1000~3000美金;如果是差生想上名牌大学呢?那也没问题,交5万美金就行了。还有更离谱的,就是买官卖官的“价目表”。几年前,俄罗斯自由民主党的领袖透露说,俄罗斯的州长还有类似于议会上院的联邦委员会委员级别职务,开价是500万~700万欧元;要是级别低的,比如司长或者署长之类的,交300万~400万欧元。这些触目惊心的数字,已经说明了,俄罗斯的运动式反腐完全无效。
根据第三个思路,有专家建议我们搞一个像中国香港和新加坡一样的廉政公署或者贪污调查局,并且直接由高层负责。坦白讲,在这方面中国香港、新加坡做成功了,但是也有一些失败的例子,比如俄罗斯。2004年,普京在第一任总统任期中,下令成立反腐败委员会,目的当然是为了打击腐败。普京让当时的总理卡西亚诺夫担任这个委员会的主席,全权负责。结果是,这个委员会成立一个月后,卡西亚诺夫就被免职了。为什么?因为这个卡西亚诺夫本身就是一个大贪官。这个人经常透过职务之便,比如和西方信贷机构谈判,比如和俄罗斯寡头企业签订重大项目的时候收回扣,胃口还很大,每一笔从他手里经过的交易,都要留下2%当作回扣。因此,有人给他取了一个外号,就叫“2%先生”。
透过“2%先生”,我再提一个更加极端的假设,就是“无赖假设”,它是由18世纪的英国哲学家休谟提出来的。休谟假设:每个人的本性都是恶的,所以任何政府在制定制约和监控机制的时候,都必须把每一个政府成员想成是无赖。这些官员就是为了谋求私利来到政府的,他们天生野心非常大,给多少权力和金钱都没法满足。当然,休谟的意思不是说每一个当官的人都是无赖,他只是建议说要按照“最差情况”来设计机制。也就是说,假设每一个官员都会在各自的职位上有贪腐行为。比如说俄罗斯,即使是掌管反腐败调查委员会的国家总理也会腐败。那基于这个假设,我们就必须在一开始设计制度的时候,就要想办法堵上可能出现的漏洞。
篇二:《高考作文素材(廉洁)》
2014高考作文素材库:议论文论据(廉洁)
历史证明:清正廉洁盛行之日,则国家昌盛;贪污腐败猩獗之时,则国势衰微。历来清官受人颂扬;污吏遭人唾骂。
我们要大力弘扬我们民族固有的清正廉洁的传统美德,提倡廉洁自律,秉公办事,不徇私情,不谋私利,清白做人的精神。
事实论据
羊续悬鱼
东汉时,南阳太守羊续,他憎恶当时官僚权贵的贪污腐败,奢侈铺张。他为人谦洁、生活朴素,平时穿着破旧衣服,盖的是有补钉的被子,乘坐着一辆破旧马车。餐具是粗陋的瓦器,吃的粗茶淡饭。
府丞焦俭,是他的下级,为人也很正派,与羊续关系很好,他看自己的上级生活太清苦了,他听说羊续喜欢吃生鱼,就买一条鱼送给羊续。焦俭怕羊续拒收,就笑着说:“大人到南阳时间不长,可能不知这就是此地有名的„三月望饷鲤鱼‟所以我特意买一条送给您,平时您把我当作兄弟,所以这条鱼只是小弟对兄长的一点敬意,您知道的,我绝非阿谀逢迎之辈,因此,务请笔纳!”羊续见焦俭这么说,觉得不收下倒是见外了,于是笑着说:“既然如此,恭敬不如从命。”
等焦俭走后,羊续便把这条鱼,挂在室外,再也不去碰它。第二年三月焦俭又买了一条鲤鱼,心想一年送一条总可以吧,知道买多了,羊续不会要。到羊续府上,焦俭刚说明来意。羊续便指着那条枯干了的“三月望饷鲤鱼”,说:“你去年送的还在这里呢!”焦俭愣住了,摇摇头叹口气,带着活鱼走了。
包拯的《诫廉家训》
北宋包拯,他为官清廉公正是妇孺皆知的,老百姓称之为“包青天”。
包拯一生,身居高位,廉洁无私,痛恨贪官污吏,到了晚年,担心后人会出不肖之徒,于是就在家中立了一块石碑,上面镌刻着著名的《诫廉家训》以警戒后人。其意大致是:“凡是包氏后代子孙中有贪污受贿者,不能被称为包氏后代,甚至死后,也不能葬入其家族的墓地中。不遵从此训令者,一概不是包公子孙。”
马寅初拒贿
我国现代著名经济学家、社会活动家马寅初解放前曾担任浙江省财政厅长。有一天,德清县有一个想当县长的人托人将一千大洋送给马寅初,请马寅初开开后门,让他就任某县县长。马寅初勃然大怒,骂道:“不要脸的东西,这种人今天能用钱打关节,真的当了县长,一定是个贪官。凭这一条,他就不能当县长。立即吩咐来人把钱退回。
周恩来总理的衣服
周总理的一件睡衣穿了二十多年,破了补,补了再补,已经磨得无绒了仍舍不得丢弃。一件衬衣已经旧得换了袖口领子,一件衣服补得颜色已经不一了,他在穿,当别人要求他换新的时候,他总是说:“旧的可以穿。”
理论论据
1、廉者常乐无求,贪者常忧不足。宋·司马光《文中子补传》
2、廉不贪直不倚。唐·柳宗元《处士段弘古墓志》
3、惟廉者能约已而爱人,贪者必瘦人以肥已。《明史·循吏传》
4、质本洁来还洁去,强于污淖陷渠沟。清·曹雪芹《红楼梦》
5、临大利而易其义,可谓廉矣。《吕氏春秋·忠廉》{关于贪污腐败的高中作文}.
6、临官莫如平,临则莫如廉。《孔子集语·漆雕氏》
7、贪污和浪费是极大的犯罪。毛泽东
8、威严不足以易其位,重利不足以变其心。《战国策·赵策二》
9、知足则乐,务贪必忧。宋·林逋《省心录》
10、人不贪财鬼也怕。中国谚语
11、宁可没钱,不可伤廉。中国谚语
12、鱼为诱饵吞钩,鸟为秕谷落网。中国谚语
13、宁作清水之沉泥,不为浊路之飞尘。三国·曹植《九咏》
14、贪心是一切邪恶的根源。英国谚语
15、口里塞得太多,往往噎住喉咙。意大利谚语
16、要是不花钱,贪婪的人连毒药也会喝下去。朝鲜谚语
17、常在河边站,就是不湿鞋。中国谚语
18、不贪财,祸不来。中国谚语
19、清风两袖朝天去,免得闾阎话短长。明·于谦《入京》
20、安能以身之察察,受物之汶汶者乎?战国·屈原《渔父》
21、须知香饵下,触口是钩。唐·李群玉《放鱼》
篇三:《2016高考作文时事素材集锦(最全整理)》
2016年高考作文备考素材集锦:
“光明观察”2015年7月号第10辑
【 目录 】
1. “腐败版”女儿举报父亲也是父女情深
2. 拍苍蝇方能消除民众“体感腐败”
3. 牙膏纳入化妆品范畴的两点担忧
4.对收拥堵费持不同态度何以成了“瞎吵”
5. 何妨用“美景危机”警醒旅游文明
6.医院遗弃老人不能仅作道德解读
7. 离婚率上升中的当事人与旁观者
8. 高招“咨询确认书”是个什么鬼?
9. “牛奶回扣”是农村教育的“辛酸泪”
10. 道德从不是一件零风险的事情
11. 请对第二个地球少些盖棺论定式评价
12. 打干亲”中的权力江湖
13. 托举孩子们创业梦想的翅膀
14. 运营商“为电信诈骗担责”具有样本意义
15. “空中餐厅”不妨交给市场评判
正文
1. “腐败版”女儿举报父亲也是父女情深
朱永华
昨天上午,有网帖举报怀化市委巡视组副组长滕树旗包养情妇,发帖人自称是腾的女儿,控诉父亲“长期在外吃喝嫖赌、包养情妇、虐待自己”。昨天下午,怀化市纪委称,已对滕树旗作出停职处理,并成立专门调查组(据7月22日《京华时报》)。
今年5月,媒体报道女儿举报在高速公路上开车接打电话的新闻引发社会关注,这位女儿因为非常爱自己的父亲,又总担心父亲开车违章打电话造成危险,多次劝说无果后一气之下向交警举报,湖北省高警总队经过调查,证实被举报人和举报人确实是父女关系,其父承认接打电话的违法事实。警方对被举报的父亲依法进行教育处理,对举报交通违法的女儿按照规定进行了奖励。如果说“违章版”女儿举报父亲完全出于“父女情深”,发生在怀化市这起女儿举报父亲的“腐败版”,则需要更深层次的解读。
按照女儿的举报所言,这位身处官位的父亲,不仅在外“吃喝嫖赌、包养情妇”甚至“贪污受贿”,还长期“虐待自己”,之所以进行网络公开举报,显然也属于“被逼无奈”,表面看起来父女之间已没有任何感情可言,因为这样的举报一旦查实,轻者丢官罢职重者身陷囹圄,而且因为女儿的举报,父亲已经被当地纪检部门做出停职处理,并为此成立专门调查组,即使最后出现例外,没有查出问题,父女之间也已形成难以修补的裂痕,甚至可能就此形同陌路。
但如果就此来理解“腐败版”女儿举报父亲的缘由,未免有些浅薄,父女之间的感情并不是一道简单的
数学题,可以有前提条件的情况下得出唯一答案,就像“违章版”女儿举报父亲开车打电话一样,看起来是让父亲受到处理,丢了面子,是不孝行为,实际上这正是由于珍惜父女感情,出于保护父亲生命健康安全的一种大孝,该新闻能够成为今年一省的高考作文题,恐怕也是出于多重解读的考虑;“腐败版”女儿举报父亲,看起来是父女之间感情裂变的后果,实际上如果女儿与父亲之间早已没有丝毫父女之情,女儿未必如此“关心”父亲,其实,女儿痛恨的是父亲在外“吃喝嫖赌、包养情妇”,并列出父亲“贪污受贿”这些足以致父亲于“死地”事实来向监管部门举报,从人性角度来说,既是女儿对父亲依然充满感情,也是将自己被“长期虐待”的原因归咎于父亲违反道德伦理和法纪上,寄希望通过对父亲政纪法纪的处理,来挽回一个真实的父亲,从而保护自己作为女儿应当享受的父爱权利,尽管这种代价对于父亲难以承受,但无论于国于民还是对于家庭而言,女儿的这种行为不仅可以理解更值得点赞。
“违章版”女儿举报父亲,让人们看到女儿心系父亲生命安全的父女情深,“腐败版”女儿举报父亲,又何尝不是女儿对父亲的“恨之深、爱之切”,父亲的行为不仅为道德法纪所不容,更由此对女儿“长期虐待”,如果任其发展下去不闻不问,不但父亲最终可能走上不归路,女儿更会永远失去父亲和父爱,女儿的这一行为看起来很“自私”,但出发点也是在挽救父亲,而且延伸开来说,我们真的希望这样的女儿、儿子越多越好,作为儿女,能够完整享受应有的父爱、母爱永远是第一位的,父母可以把给子女丰富的物质享受作为一种爱,而作为儿女更希望得到父母发至内心的感情呵护,如果父母道德沉沦,甚至为满足个人权势物质欲望不惜违法犯罪,就应当积极举报,让法纪扬善惩恶的同时,又能挽回家庭感情的完整,既是一种明智和理性,也是为社会乃至廉政建设做出一份贡献,更是一种广义上的“大孝”。
2. 拍苍蝇方能消除民众“体感腐败”
胡印斌
那些仍然“活跃”在广大农民身边的苍蝇们小心了,接下来就要重点收拾你了!最高检21日表示:从2015年7月至2017年7月,全国检察机关将开展为期2年的集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作。涉农和扶贫职能部门、乡镇党政机关工作人员和村级“两委”干部、村民小组长、会计等将成为重点关注目标。 (7月21日 人民日报客户端)
最高检“拍苍蝇”的动员令一经下达,即引发舆论的积极响应。确实,别看这些苍蝇都是不起眼的小官,甚至连小官都算不上,但其贪腐行为的危害却不容低估,有必要及早施以雷霆手段。
农村蝇贪的危害性首先体现在普遍性的泛滥成灾。据披露,这些年来,国家、省市等逐步加大支农扶贫力度,而相应的资金监管却没有跟上,很多时候,资金的安排、使用往往完全交由基层操作,着就使得涉农扶贫领域的职务犯罪一直在高位徘徊,呈易发多发态势。一些省份村“两委”负责人案件超过了整个涉农扶贫领域职务犯罪的半数,有的市县更高达70%—80%。有报道称,仅2009年至2010年期间,海口市石山镇荣堂村民小组和玉库村民小组多位村干部骗村民签字,侵吞了征地补偿款高达1300万。
这种日益泛滥的涉农贪腐现象,不仅导致大量资金被截留、被挪用、被私吞,从而扭曲了中央惠农的政策指向,也在民众中间积累起巨大的民怨。长此以往,不仅农民难以尽快脱贫,还会因为负面的情绪积累而影响基层社会的稳定。这一点,从时下的信访困局中亦可见一斑。很多民众之所以选择向上面反映不公不法行为,正是因为基层纾解机制的失灵乃至缺失。
其次,这种危害性还体现在对基层政治生态的破坏上。与那些高官巨蠹离百姓十分遥远不同,民众即便痛恨这些腐败分子,往往也因为缺乏直接的接触,从而很难感同身受。农村苍蝇就在百姓身边,他们的一举
一动、一言一行,百姓都看在眼里,也会因此才对政府有了感知与认识。也因此,老百姓对于这种发生在身边的腐败,有着更深的痛恨。
这种情形或可称为“体感腐败”。也即,这些发生在民众身边的腐败,是民众日常能够看到、想到、触摸到的。这种腐败,不仅直接侵犯民众的切身利益,也会在这个过程中,动摇民众的信任,扭曲中央的精神,进而导致基层政治生态的逐步溃败。可见,对权力末梢的约束与规范,丝毫不比“打老虎”更轻松。
实际上,自从十八大以来,中央强力惩治腐败,每一只“大老虎”落马,都会让人拍手称快。但同时,不少民众也表达了对基层腐败的严重不满。尽管各级纪检检察机关一直也在致力于惩治农村腐败,但由于涉及范围太广,至少在目前而言,惩治农村蝇贪的速度、力度,还赶不上民众的期望,有待于进一步加强,以回应民意诉求。
此前,习近平总书记明确表态,要下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为,对随意插手基层敏感事务、截留克扣基层物资经费、处事不公、吃拿卡要、侵占群众利益等问题,必须严肃查处,绝不姑息。随着最高检惩治行动的全面展开,相信能够产生强大的共振效应,在斩断伸向农民黑手的同时,还基层一个清明的政治生态。
3. 牙膏纳入化妆品范畴的两点担忧
王传涛
近日,国务院法制办公布了《化妆品监督管理条例(修订草案送审稿)》,明确将口腔护理用品纳入化妆品范畴,并且规定化妆品广告应当真实、合法,不得宣称或者暗示产品具有医疗作用,不得使用他人名义保证或者暗示产品功效误导消费者。近年来,随着牙齿保护及保健意识的普及,功能性牙膏大受市场欢迎。但同时也面临着概念炒作的倾向。今年3月份,因构成虚假广告,佳洁士双效炫白牙膏被处罚603万元。(7月22日中国新闻网)
其实,早在2007年国家质检总局发布的《化妆品标识管理规定》中,牙膏、牙刷、牙线等用于口腔和牙齿的产品就已经被列入化妆品范畴。但是,当时更多地是在“标识管理”的层面进行的规范。本次修订《化妆品监督管理条例》将牙膏明确列入化妆品范畴,将更加明确牙膏等产品的化妆品属性。
首先可以明确,牙膏被明确为化妆品,这是相关部门加强行业管理的体现,对于牙膏的生产与销售,都将进一步提高门槛。一者,化妆品的生产有着更为严格的管理,生产许可、卫生许可都必须要达标;二者,在销售层面,化妆品也被要求必须注明所有的成分,同时不能夸大效用,尤其是“治疗牙周炎”、“修复口腔溃疡”、“预防牙龈萎缩”等宣传用语将被严格禁用。这两点,对于广大消费者而言,都是利好。
不过,因为牙膏本身是一种人人每天都在使用的日用品,将其列入化妆品行列,也容易引发一些质疑。关于价格,关于生产卫生与安全问题,都可能会引来一系列的质疑或担忧。最主要的,公众有以
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