后进党组织整顿措施

第一篇、后进党支部问题整改台账

后进党组织整顿措施

学孔乡后进党支部突出问题整改落实台帐

第二篇、三举措助推后进党支部整改提高

后进党组织整顿措施

三举措助推后进党支部整改提高

为切实加强全镇后进党支部整顿建设工作，提高村支“两委”的凝聚力、战斗力、和创造力，冷水镇党委严格按照有关规定，认真谋划、周密安排，积极采取三项措施整顿后进党支部。

查摆问题，让后进党支部知不足。由镇党委班子抽派经验丰、能力强的成员组成工作组指导协助村、支两委，以自我剖析和召开党员座谈会、个别走访的形式征集意见建议查找问题，并由驻村干部入户走访听取民意了解村情，对所在村存在的问题进行全面梳理形成报告提交镇党委会研究讨论。

组织整改，树立党支部新形象。把整改后进党支部与群众路线教育实践活动紧密结合起来，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，认真解决好群众关心的热点、难点问题，特别是关系群众切身利益的文化教育、 民政低保、 医疗卫生、 职业技能培训、社会保障、劳动维权、就业、养老等方面存在的实际困难和问题。同时，积极做好后进村整改工作台帐，对后进村存在问题、原因、整改目标、整改措施、转化时限、责任人等进行造册登记，作为基层党支部建设的重要资料，并定期向群众进行党务、村务、财务的公开。 加强监督，切实转变后进党支部。深入落实后进党支部每月定期向镇党委汇报自查自纠情况制度。由包联村领导、

驻村干部与村干部一起下大力气解决损害群众利益的突出问题和群众合理诉求，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，最大限度地化解矛盾。同时，由镇纪委选派16名机关干部担任监督联络员，蹲点指导，跟踪督查。

第三篇、XXX后进党支部整改提高经验交流材料

后进党组织整顿措施

三项举措助推后进党支部整改提高

–XXX党支部汇报交流材料

XXX社区位于乌市卡子湾，社区支部班子成员XXX人，党员XXX人，其中在职党员XXX人，退休党员XXX人，流动党员XXX人。2015年XXX社区因没有固定的党支部办公活动场所，为居民服务的工作受到限制，在XXX基层党组织分类定级中被定为后进党支部。半年来，XXX社区党支部按照XXX党委的统一部署，坚持以建设服务型党组织为载体，以三项举措助推后进党支部整改提高，并取得了显著成效。

一、以“强化班子建设”强力拉动后进支部整改 建设一个政治上坚强、创新能力突出、团结协作、敢抓敢管的党支部班子是后进党支部整改的基础。宏宇社区党支部按照团党委安排，通过支部班子改选，配强了书记，配齐了支委，为后进党支部整改提高奠定了“硬件”基础。特别是XXX党委书记XXX同志兼任XXX社区党支部第一书记，亲自指导后进支部整改提高，更是为后进支部整改提高增加了强力“助推器”。

新的支部一班人深入干部、党员、居民中，认真查找后进原因，找存在的问题，分析后进的原因，有针对性地逐条逐项进行剖析，分清主要原因、次要原因，制定了整改工作方案，做到目标明确、措施具体、责任到人，并列出具体的整顿工作完成的时限。

二、以“完善的制度措施”全方位推进后进支部整改 XXX社区党支部一班人及时统一思想认识，明确了靠完善的制度措施全方位推进后进支部整改的工作思路。首先，在XXX党委的安排下，支部书记和社区主任分别赴XXX党校、参加学习。通过学习，提高了做好基层党组织工作和社区工作的能力。整改以来，我们支部注重加强党员干部的学习,特别是加强支部班子成员的学习力度。考虑到支部的老党员比较多,社区党支部努力做到勤开会,开短会,讲要点，学习师、团党委的文件，把XXX党委的一些发展动向和惠民政策向大家进行宣传。同时每次开会,都会有党风廉政建设、反腐倡廉等学习内容。其次，社区党支部把从书记到支部委员的工作职责全部上墙公示；坚持“三会一课”制度，坚持每月逢十学习制度；班子成员坚持每月25日参加社区例会制度；坚持一个星期至少走访三到五户困难居民家庭；坚持每月逢十帮助居民到团里办事；坚持社区“3366”的限时工作制度，建立住房居民的个人信息档案等。

三、以“办实事做好事”树立后进支部新形象

XXX社区党支部一班人秉承“不能光说不干”的工作态度,从小事着眼，以实事着手，通过“办实事做好事”树立支部新形象。

一是XXX社区党支部一直没有合格的办公场所和固定的

老年活动室，社区硬件没有跟上。2015年，投入XXX万多元把现有的办公房屋做了一些粉刷改善，把原有XXX办公室做了调整，整理出来一间容纳XXX人的房子，做了小型会议室，并且配齐了桌子和椅子。目前，我们办公、办事、老年活动室、老年棋牌室都有了临时定所。同时XXX党委还为社区办公室配备了新的电脑，使我们的工作和学习更加便捷了。

二是针对居民提出的意见最多的住宅小区未通天然气问题和居民楼房未办理房产证问题，我们党支部一班人把解决这两个问题作为树立后进支部新形象的诸多工作中首选之“最”，重中之“重”。在近半年时间里，借助XXX的综合协调，我们支部成员不少于十次与XXX市天然气管道公司、XXX市房产局的沟通交涉，目前天然气通区入户规划设计已经完成，开始收取社区住户的初装费，房产证预计也将在6月份之内发放到住户手中。

三是坚持做好老党员、老职工和病重人员的安抚、慰问和努力改变小区环境。支部班子委员每月至少两次前往老八路XXX家走访慰问。今年四月，社区党支部从XXX里调集了300多颗树苗，动员、带领小区热心居民一起把树苗种上，栽树期间最让人感动的是很多患病的退休职工和70岁以上的老人也参加了我们的植树活动。

经过社区党支部一班人的共同努力，XXX社区后进党支部整改提高取得了初步成效：一是党支部工作步入规范化，

党支部成员为民观念和服务意识进一步增强。二是党支部在党员干部居民中凝聚力增强、感召力提高，领导核心地位开始凸显。 前不久，73岁女退休职工XXX向我们党支部递交了入党申请书，彰显出我们社区党支部积极整改提高，树立新形象取得的成效。 下一步，我们XXX党支部将继续以创建服务型党组织建设为抓手，践行“三严三实”，提高理解力、执行力和落实力，争当政治强、能力强、作风强、心力强的具有新疆特色的“四强”干部，开拓思维，以踏石留印、抓铁有痕的精神把后进党支部整改提高工作落到实处。

XXX社区党支部

2015年5月26日

第四篇、党支部关于软弱涣散基层党组织的整顿转化方案

后进党组织整顿措施

汀志办„2014‟19号

xx县方志办党支部关于软弱涣散

基层党组织的整顿转化方案

根据汀委组综„2014‟35号《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的工作方案》的要求，就本党支部软弱涣散的基本情况和下步如何进行整顿转化工作，结合本支部实际，制定本方案。

一、支部的基本情况后进党组织整顿措施

方志办成立于1984年，现于县政府大院内办公，目前有在编工作人员5名，离退休人员6名，党员（含离退休同志）7名，30—40岁的党员1名 ，占14%；40岁以上6名，占86%。

二、后进的主要原因

方志办支部成立于1996年10月，至今已有19个年头。期间随着方志办领导的调整，支部书记及支部班子也进行了相应的调整。近年来因支部书记年龄较大等一些问题，支部党建工作及组织生活等逐渐削弱，造成支部软弱涣散。

1、支部书记长期外出，支部未进行及时换届。

根据县委、县政府的要求，支部书记因年龄已到，于2012年离岗待退休。离岗后，其本人长期在外生活，较少时间组织本

支部的党建工作，同时未进行支部的换届选举。

2、“三会一课”制度未落实。 “三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

本支部未能认真贯彻“三会一课”制度，未按要求和规定召开“三会”和按时上党课，造成党员干部中存在三个方面的突出问题。一是政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。二是理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化，全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足，吃苦耐劳、无私奉献精神不够。三是开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，存在只要把个人的具体业务工作做好的思想。

3、支部活动开展少，凝聚力和战斗力不强。

支部组织开展争先创优主题活动少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

4、党费未按标准足额收取。

《党章》中重要章节学习不够，对党费收取的意义认识不充分，未按党章中规定的党费标准严格收取。

三、整改目标和时限（2014年4月至9月）

整顿软弱涣散党支部，是第二批党的群众路线教育实践活动

的重要内容和紧迫任务，是加强基层党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。本次整顿活动要以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决本支部和党员队伍中存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋作用，为全县经济和社会事业全面发展作出新的贡献。整改时限自2014年4月至9月，如整改后未达到预期效果，或整改后的支部班子仍存在某些不足，请示上级组织部门后，将采取更有效的措施开展整改，直至本支部战斗力、凝聚力达到县直机关支部中等以上。

四、整改措施

根据本支部的实际，并结合开展党的群众路线教育实践活动中本办制定的“四风”整改方案的联动推进整改、狠抓专项整治、强化正风肃纪、加强制度建设等整改措施，针对本支部存在的问题从五个方面进行整改。

1、健全和规范组织。一是对支部及时换届。我们已经按程序于2014年3月27日对支部进行了换届选举，调整了支部书记，增设了副书记。随着支部力量的加强，将进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，确保支部各项工作全面开展。二是成立整顿转化支部软弱涣散领导小组。党支部为整顿责任主体，支部书记为整改工作第一责任人，支委为小组成员。任务到人、责任到人，限时整顿。

2、强化思想建设。加强党员的思想政治建设，必须要抓好党员的学习教育。支部改选后，结合第二批党的群众路线教育实践活动已经开展了内容丰富的的各项活动，目前本支部共组织党员集中学习5次，党员自学4次。学习《党章》的全部章节和《论群众路线——重要论述》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《习总书记对福建工作和在福建工作时的重要指示》、《党的

群众路线教育实践活动学习文件选编》、《党的群众路线在长汀》等。学习党的光辉历史和优良传统，学习詹红荔、李彬、林丹、吴一心、李培忠等中央、省、市、县选树的先进事迹和身边的先进典型。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神、谷文昌精神和“滴水穿石、人一我十”长汀精神，充分发挥好福建省苏维埃政府旧址、《关心群众生活，注意工作方法》—群众路线教育馆、水土保持生态科教园、水土流失治理和生态文明建设示范区等教育实践基地作用，支委成员深入基层调查研究，瞻仰革命旧址，接受传统教育，开展党的群众路线在长汀、苏区精神在新时期的新拓展、践行党的群众路线理论研讨。

同时，组织党员干部参观了设在县博物馆的群众路线教育馆，要求党员4月11—18日晚8点，自行利用空余时间观看公共频道播放的《焦裕禄》电影，并要求撰写心得体会。通过近期开展的一系列活动，效果很明显，团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强。下阶段及党的群众路线教育实践活动完成后，要以党的十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会，市委四届五次全会，即将召开的县委十二届七次全会精神为指导，结合长汀苏区、红土精神和本办地情资料的优势，进一步开展党的理论学习教育，学习长汀“人一我十、滴水穿石”水土保持精神，组织党员观看有教育意义的电影，党风、党纪电视片，参观革命遗址，听取先进人物典型事迹介绍，使党员受到生动的思想政治教育，使全体党员的思想理论和政策水平得到更深的提升。 3、重塑支部形象。一是建立健全支部工作新机制。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决党风方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常

态化长效化。在4月底，支部要完善和建立党支部理论学习制度、思想政治工作制度、组织生活制度、民主评议党员制度、党风廉政制度、发展党员制度、党费缴纳制度。将这些制度印发至每一位党员和装框上墙，要求各位党员对照制度做好工作，支部要按照制度开展工作和活动。二是规范支部对党员的日常教育管理，建立党员情况一览表。在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。同时，做好组织生活会和支部大会纪录、党员好人好事记录本。

4、发挥党员作用。建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。对模范作用突出的党员，经支部大会讨论通过，推荐上级组织部门授予优秀共产党员称号。对不合格党员，妥善做好组织处理工作。

5、按时足额上交党费。按期缴纳党费是党员应尽的义务和责任。要严格执行党费的收取标准，及时足额上交党费。为强化党员意识，支部制定明确的党费缴纳制度。缴纳时间：按月缴纳。缴纳金额：按每人每月工资的一定比例上交。收缴要求：不许一次性交纳几个月的党费，不许代交党费。如经发现有违反上述规定的，给予党内批评教育。无故迟交、不交，一次给予口头批评，三次以上（含三次）者，给予通报批评。因故迟交者，应主动向党支部说明原因。组委负责定时收缴党费，添册登记并按时上交上级组织部门。

五、整改步骤

这次整顿，从4月初开始到9月底结束。具体分为三个阶段。

（一）集中整改阶段（4月初至4月底）

第五篇、2015年巷口镇万银村党总支部后进整顿方案

后进党组织整顿措施

万银村后进基层党组织整顿

转化工作整改方案

为贯彻落实县委关于加强后进基层党组织整顿工作有关会议精神，根据中共武隆县委办公室《关于印发武隆县2015年后进基层党组织整顿工作方案的通知》（武隆委办发〔2015〕20号）文件要求，经镇党委研究同意，决定开展2015年后进基层党组织整顿工作。万银村后进党组织整顿转化，坚持以整顿村“两委”班子、改善基础设施为重点，以加快产业发展、增加农民收入为目的，全面提升全村基层组织建设整体水平，为新农村建设、打造乡村旅游等提供坚强的组织保证。

一、万银村概况及党组织情况

万银村地处县城西北部，南、北、西方均与走马村相连，东接中堆坝至武隆县城。幅员面积18.77平方公里，海拔500-1200米，距县城15公里，土地肥沃，资源丰富，有耕地面积4750亩，林地面积19800亩，森林覆盖率69%。辖7个村民小组，常年居住481户，人口1803人，有劳动力978人，常年外出务工劳动力552人。粮经作物种植、林果、中药材、畜牧、烤烟等为该村主导产业。万银村党支部，现有党员44名。其中：女党员2名，入党积极分子3名；35岁以下党员2名，60岁以上党员32名；高中以上文化程度党员3名，流动党员3名。

二、整改思路及目标

（一）班子团结协作，坚强有力。充分发挥党组织领导核心作用和党员先锋模范作用。“两委”班子分工明确、团结协作、谋事

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创业，带领群众增收致富。

（二）管理科学规范。建立一套指导思路清、责任落实明，能切实转变思想和工作作风，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制，使村支“两委”工作实现科学化、民主化、规范化。

（三）服务阵地规范。积极争取上级支持，加强协调，主动作为，力争社区服务阵地建设上当升级，群众办事便捷高效。

（四）基础设施条件改善。加强农村公路交通、入户便道、人饮工程、农网改造等基础设施建设力度，保障村民的生活、生产需求，为进一步推动产业发展打下坚实的基础。

（五）经济社会发展加快。“两委”班子任期规划明确，发展思路清晰、切合实际，形成具有特色和发展后劲的主导产业，使我村经济持续增长，农民收入稳步提高，全村各项公益事业和精神文明建设取得明显成效。

（六）人民群众满意。人民群众反映诉求渠道畅通，电话24小时有信号，合理纠正村四职干部都居住城里的习惯，让群众办事的根本利益得到有效保障，工作业绩得到群众充分肯定，结合党的群众路线教育实践活动“回头看”的开展，使群众满意度达到90%以上。

三、 存在的突出问题

（一）村支“两委”班子团结协作差，群众满意度低。一是书记没有发挥好领导带队作用。原有村支“两委”班子成员团结协作差，合力不够，服务群众工作能力差，在群众中信任度不高。二是新一届村支“两委”班子成员文化水平总体偏低，业务工作不熟悉，各项事务统筹协调能力有待提高。三是班子队伍配备不齐，妇女主

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任特殊情况不能正常工作，部分组干部一直缺岗。四是部分农业社社长履职不强。有的社长长期在外，占职不在岗，工作不落实，导致群众意见大。

（二）阵地作用力有限，服务和支撑功能不完善。一是万银村现有的便民服务中心办公场所狭窄，总面积不到100平米，没有活动场所。二是办公室设置不合理，导致群众办事不便。三是二楼楼顶经常漏水，墙体出现渗漏，存在安全隐患。四是设施落后，不能保障正常办公。五是没有水源，办公及卫生用水没有保障。受活动阵地的限制，活动开展困难。

（三）基础设施较落后，全村进一步发展受限制。一是人畜饮水困难，全村只能用烤烟蓄水池蓄水饮用，没有安全的水源。全村7个农业社都存在缺水问题，其中水井湾，寨上农业社连基本生活生产用水都不能保证。茅坪农业社至今还没有安装人饮管网。二是公路设施落后，万银村村社公路入户率为70%，均为泥石结构路面，其中到大寺湾、茶园农业社路况差，1000余亩李子存在严重的销售难、运输难的问题，农资运输极不方便。三是农村用电方面急需升级改造，现阶段不能保证村民及现有入驻的涉农企业的正常生活、生产用电。部分电线乱搭乱挂和严重损坏，存在严重的安全隐患。

（四）产业发展落后，制约全村经济社会发展。一是村民小农意识严重，林果和中药材原本是万银村的支柱产业，由于多年传统管理，普遍存在产量低、收入差等问题，致使农民种植信心不足、抵御市场风险的能力不强。二是产业发展模式滞后，缺乏专业合作社、技术协会、龙头企业带动。三是产业结构单一，目

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前，万银村仍是粮猪型二元结构经济，产业结构单一缺乏后劲。后进党组织整顿措施

四、 整改措施

（一）着力干部队伍建设，增强班子凝聚力。一是成立以镇党委书记蒋斌为组长、组织委员申健为副组长的后进党组织整顿工作领导小组，强化对整顿工作的督促和指导。二是由镇农业服务中心主任、蒲板片片长谭海燕同志作为“第一书记”到村指导工作，帮助村支“两委”理顺管理体制机制。三是针对群众反映不称职的社长按程序进行改选，择优选出踏实肯干、群众满意的社长。四是对村五职干部进行专门的业务培训并安排到镇上相关办室进行挂职锻炼，提升村五职干部业务能力和服务水平。五是组织村社干部和部分产业大户到外学习，更新产业发展理念，带动农户增收致富。六是扎实开展群教活动“回头看”，通过召开座谈会、走访干部群众、问卷调查等形式进一步对全村存在的突出问题进行摸排，建立突出问题责任管理台账，实行销号管理，增强班子的责任意识和服务意识。七是开一次高质量的专题民主生活会，开展交心谈心、批评与自我批评活动，增强班子凝聚力和战斗力。

（二）强化阵地建设，规范创新运行机制。一是加快便民服务中心新建，完善服务功能，新设便民服务大厅，力争今年5月份全面竣工投入使用 。二是在党务、村务决策中，坚持“四议两公开”等制度，注重党员群众的参与。三是进一步规范“三会一课”、“四议两公开”、日常值班等相关规章制度，保证用制度管人、管事。四是探索推行可操作的民主议事制度，增强村社及群众自我管理、自我服务、自我发展的能力。五是进一步搭建网格化管理平台。组建一支有志向、能服务的网格员队伍，定期走访，摸清 —4—

全村情况，建立民情台账，及时了解村民的困难与需求，确保全村稳定和谐发展。六是紧扣“为群众办好事、让群众好办事” 的宗旨任务，依托党组织活动场所积极开展各种便民服务，全力打造服务型党组织，提高群众的满意度。

（三）改善基础设施，提升全村发展后劲。一是解决人饮问题，由镇农业服务中心、扶贫办具体负责，对全村人畜饮水工程及设施进行规划，建好用水管护制度，新修沙湾、 寨上、水井湾农业社人饮蓄水池，保证村民安全用水。二是力争完成长途河至朝天望公路通畅工程；力争完成大坨、茶园、大寺湾等3个农业社7公里道路维修；力争协调交委将大石锆至茶园农业社3公里改造为水泥路。三是争取县电力公司支持，将万银村的农网升级改造纳入2015年建设规划，并邀请专业人员对全村电网进行勘查，制定整改方案尽早排除农村用电安全隐患。四是充分利用和发挥专业合作社引进基础设施建设项目。

（四）理清发展思路，推进全村产业经济发展。一是通过村民听证会等形式，听取群众意见，与村民共商发展大计。二是邀请在外成功人士返乡座谈，为万银村经济社会发展积极建言献策。三是组织党员、群众到先进农业示范基地去参观，学习先进经验，为全村产业发展打开思路。四是利用力益蔬菜专业合作社，大力发展蔬菜产业，增加群众收入。五是加大经果林发展，在沙湾、寨上、水井湾、环漕、大土等发展高山翠红晚熟李，在茅坪、茶园、大寺湾等巩固发展、规范种植本地黄蜡李，三年内形成李子产业循环示范带。六是建立生态黑土猪养殖示范户。紧紧围绕乡村旅游的“吃、住、行、游、娱、购”六大要素，把扶贫开发、高山

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第六篇、关于认真开展后进基层党组织事整顿建设工作的实施方案

后进党组织整顿措施

麦党办„2011‟83号

印发《关于认真开展后进基层党组织

整顿建设工作的实施意见》的通知

各乡（镇）党委，县直机关工委，教育工委、企业工委、农业农村工委，县直各党委（党组）、总支（支部）：

《关于认真开展后进基层党组织整顿建设工作的实施意

见》已经县委同意，现印发你们，请认真贯彻落实。具体落实情况及经验做法，以信息、简报等形式及时上报县委基层办。

中共麦盖提县委办公室

2011年8月18日后进党组织整顿措施

关于认真开展后进基层党组织整顿建设工作的实施意见

根据中组部、自治区党委和地委组织部统一部署，县委决定在去冬今春集中开展基层党组织整顿暨重点区域集中整治工作的基础上，继续开展为期一年的后进基层党组织整顿建设工作。现结合我县实际，提出如下实施意见。

一、整顿建设工作的目标要求

全面贯彻中央新疆工作座谈会和中央、自治区党委、地委及县委关于加强基层党组织建设的各项决策部署，认真落实自治区党委、地委和县委关于坚决防止发生大规模群体事件、坚决防止发生恶性暴力恐怖案件的重大决定，围绕建强领导班子、强化社会管理、改进干部作风、妥善化解矛盾、提高执政能力、确保社会稳定，扎实开展基层党组织整顿，为推进麦盖提跨越式发展和长治久安奠定坚实的组织基础。

二、整顿建设工作的主要任务

1、分析排查，找准突出问题，确定整顿建设重点。以17

个（含已整顿3个村）后进基层党组织为重点，对照基层党建工作主体意识和能力、领导班子建设、维稳管控能力、社会管理、干部作风和群众工作、长效机制的建立和落实、党员队伍发挥作用等七个方面内容，对全县基层党组织进行深入排查，确定此次基层党组织整顿建设的重点单位、存在的问题和原因，确定整顿重点和措施，全面开展整顿工作。

2、加强领导班子建设。把选好配强后进基层党组织领导班子特别是党组织书记作为整顿建设的最主要任务。对情况复杂、问题多、多次整顿效果不明显的单位，要对领导班子坚决予以

调整，本单位无合适人选的，可直接从乡镇机关选派优秀干部到村任职，切实提高党组织和领导班子的凝聚力和战斗力。

3、扎实做好宣传教育群众工作。以“反暴力、讲法制、讲秩序”为主题，以县委转发《正确认识喀什市“7〃30”系列暴力恐怖案件宣传教育提纲》（麦党办„2011‟75号）文件为主要内容，向各族群众宣传党的十七届四中、五中全会和中央新疆工作座谈会、胡锦涛总书记“七〃一”重要讲话精神，宣传新疆历史、民族发展史和宗教演变史，宣传党的惠民政策和近年来改善民生的重大成果，宣传麦盖提发生的巨大变化和美好发展前景。尤其要针对近期连续发生的严重暴力恐怖案件，深入开展大宣传、大揭批、大排查、大防范活动，讲清“三股势力”的危害性、反动本质和罪恶图谋，在全县形成同仇敌忾、同“三股势力”坚决斗争的强大政治攻势和氛围，为全县大建设大开放大发展营造良好的社会环境。

4、抓紧解决影响稳定的突出问题。在社区、村、学校党组织进一步深入落实“四知四清四掌握”工作机制，深入排查责任区划分是否明确到位、责任区干部、治保主任、十户长（社区楼栋长）发挥作用，动态信息是否底数清、情况明。坚持“以证管人、以房管人、以业管人”，重点加强城乡结合部、集贸市场、出租房屋、重点人口和流动人口管控，不断提高基层党组织社会管理能力。继续深入开展严打专项斗争，深挖“关系网”，加强对在逃危安嫌犯、团伙头目、重要案犯的追逃缉捕力度，严厉打击“三股势力”和各种严重影响社会安定的违法犯罪活动，及时排查处臵不稳定因素。严格落实少数民族领导干部联系清真寺和定期与宗教人士谈话制度，加强宗教事务管理，严

厉打击非法宗教活动。高度重视群众上访工作，深入开展矛盾纠纷排查，下大力气解决损害群众利益的突出问题和群众合理诉求，利用人民调解、行政调解、司法调解手段，最大限度化解社会矛盾，最大限度增加和谐因素。畅通群众意愿表达渠道，规范和落实干部定期走访、党员分片包户联系群众制度，及时掌握社情民意和群众的意愿诉求，努力把矛盾纠纷发现在基层、消除在萌芽状态。

5、健全完善基层维稳工作机制。全面加强乡镇专职联防队、村治保主任、“十户长”（社区楼栋长）队伍建设，做到100户城镇居民配备1名社区工作人员。加强乡镇维稳综治中心、村（社区）级警务室、治安联防和社情信息员队伍等基层基础建设，建立健全刑释解教人员安臵帮教、危安重点人口教育管理、“三情”信息收集奖励等工作机制。深化落实责任区警官任村干部工作，完善乡镇、村（社区）应急处突预案，注重发挥村级治保主任、村民小组长、十户长、民兵等的作用，加强日常演练，开展巡逻守望、看家护院活动，及时排除稳定隐患，化解矛盾纠纷，形成乡村组织、综治力量、各族群众共同参与的社会治安防控体系。认真落实基层党组织定期研判稳定形势制度和责任区警官在村（社区）领导班子任职制度，切实加强民兵、综治员、治安联防队等基层维稳队伍建设，做好群防群治工作。

6、抓紧落实民生建设实事。紧紧抓住国家扶持、对口援疆帮助的大好机遇，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，优先安排、切实保障后进基层党组织民生项目建设，抓紧办好一批群众看得见、摸得着的实事好事，切实增强党组织的凝聚

力。

7、着力提高各级党委解决基层问题的意识和能力。把主动解决基层问题的能力作为考核各级党组织抓基层党建工作的主要内容，强化落实“县抓乡、乡抓村”基层党组织整顿工作机制，完善基层党组织建设定期排查、末位整改和责任追究制度。把各基层党组织维护稳定、推动发展、改善民生、服务群众的能力，尤其是团结凝聚群众，及早发现、果断处臵各类问题和突发事件的能力，作为基层党组织能力建设的最重要任务，作为检验基层党组织执政能力的最重要标准。加强和改进基层干部作风建设，教育广大基层干部尊重民意，珍惜民力，全面落实党务、政务、村务和财务公开，注重用示范、引导和服务的方法开展工作，坚决克服强迫命令和简单粗暴的工作作风，密切党群干群关系。

三、整顿建设工作的方法步骤

后进基层党组织整顿建设工作，从2011年8月开始，到2012年6月底基本结束。整个工作分四个阶段进行：

1、宣传发动，调查摸排（2011年8月1日-9月1日）。坚持把宣传教育活动贯穿整顿建设工作始终，突出宣讲重点，制定宣传方案，采取集中宣讲与入户宣讲、田间地头宣讲与重点走访宣讲等相结合的方式，精心组织开展形式多样、寓教于乐的文体活动，做到领导干部带头讲、骨干辅导讲、典型示范讲、党员干部人人讲，人人亮明增进民族团结、维护社会稳定的态度和决心，打牢维护稳定的群众基础。 坚持边讲边查，各乡镇要采取倒排的方式，通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式扎实开展调查摸底工作，逐村

第七篇、在后进基层党组织整顿转化攻坚行动上的讲话

后进党组织整顿措施

在全市基层组织建设年后进基层党组织

整顿转化攻坚行动视频会上的讲话

同志们：

在全市基层组织建设年深入推进的关键时刻，我们召开视频会，全面启动“后进基层党组织整顿转化攻坚行动”，动员全市各级党组织以更大的决心、更强的力度、更好的效果，进一步扎扎实实打好后进党组织整顿转化攻坚战，以基层组织建设的明显成效迎接党的十八大胜利召开。刚才，xx委组织部、xx街道党工委、xx村党委3个单位作了经验交流发言，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，高度重视后进基层党组织整顿转化工作 中央确定今年为基层组织建设年，为加强基层组织建设提供了重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。这项工作开展以来，全市各级党组织认真落实中央和市委的要求，高度重视、扎实推进，巩固扩大了一批先进党组织、提升了一批一般党组织、转化了一批后进党组织，基层党组织普遍有了新的提高，取得了明显成效。但是，我们也要清醒地看到，全市基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题，直接影

响了基层组织建设年应有的工作质量和效果。一是少数地方和部门党委（党组）特别是“一把手”认识不到位，抓经济工作、业务工作头头是道，对党建工作关注不多，对基层组织到底是什么状况、有什么主要问题心中无数，党委（党组）很少研究基层党建工作，党建工作成了“副业”。一些领导盲目乐观，报喜不报忧，认为基层党建工作年年都在抓，形势一片大好，没有什么问题。二是有的组织部门对基层党建工作抓得不紧，抓基层组织建设的人力物力财力投入不足。不少地方只抓“点”不抓“面”，只打造“盆景”不培育“花园”，导致基层组织点好面差。有的地方工作不落实，停留在开会、发文、听汇报上，对下边具体推进得怎么样过问不多，对基层情况的了解掌握往往就是看下面报上来的数据和材料。

在基层组织建设年整改提高、晋位升级阶段，具体就后进党组织整顿转化工作而言，也存在一些值得重视的问题。一是有些单位怕暴露问题、否定成绩，排查后进党组织的功夫下得不够，排查出的问题与实际情况存在较大差距。调研中发现，一些地方表示后进党组织找不出来，其实就在眼皮底下，只是整顿得不好不愿拿出来；有的甚至为了尽快体现整改成果，有意把一些一般党组织确定为后进党组织。二是少数地方整顿工作抓得不实，主要靠基层党组织自己抓整改，上级党组织的支持帮助措施停留在纸上、

嘴上，整顿工作缺乏真招、实招、硬招，特别是对农村和城市社区多年来形成的老大难问题，不敢逗硬、不敢动真格。

以上问题的存在，影响了后进党组织整顿转化工作的顺利推进，加之目前容易整改的基本都已整改转化，剩下的基本上是难啃的“硬骨头”。这些后进党组织的数量虽然不大，但群众对它们的意见大，反映出的问题也很尖锐，整改提高的难度很大。一是一些后进党组织依然处于软弱涣散或瘫痪半瘫痪状态，书记领导能力不强，班子不团结，决策难统一，工作难开展，严重削弱了党组织的战斗力。二是一些后进党组织作风不正、为政不廉、办事不公，执行政策打折扣，惯于吃拿卡要、与民争利，漠视甚至压制群众意见，干群关系紧张。三是一些后进党组织领导发展和服务群众的能力偏弱，部分村党组织致富无思路、缺招数，以致集体经济薄弱，农民增收困难；部分城市社区党组织服务群众没有资源和手段，组织协调能力差，在群众中缺乏凝聚力和号召力。四是一些后进党组织在社会管理中发挥作用较差，所在辖区社会风气不好、治安混乱，群众生活缺乏安全感、幸福感。五是一些后进党组织自身建设薄弱，党组织活动不正常、吸引力不强、党员管理不到位，个别地方听任家族、宗族和宗教势力坐大，影响基层政权稳定。

“木桶理论”告诉我们，一只木桶能盛多少水，是由最短的那块木板决定的。同样，影响和决定一个地方基层党建工作水平高低的，影响和决定广大党员群众满意度的，不仅要看好的党组织，更要看那些后进党组织。后进党组织虽然只是少数，但他们是我们基层党建工作的“短板”，这块“短板”不拉长，全市基层党建的工作水平就难以得到整体提升。中央开展基层组织建设年是我们集中解决重点难点问题、推进后进党组织整顿转化、提升基层党建工作整体水平的一个难得机遇，我们一定要充分认识加强后进党组织整顿转化的必要性和艰巨性，下定决心，迎难而上，以对党和人民群众高度负责的精神，切实抓好后进党组织整顿转化工作，夯实基础，推动基层党建工作水平明显提升。

二、强化措施，扎扎实实打好后进基层党组织整顿转化攻坚战

针对当前后进基层党组织整顿转化工作中存在的突出问题，经研究决定，在全市开展基层组织建设年“后进基层党组织整顿转化攻坚行动”，从现在开始，用3个月左右的时间，深入推进基层组织建设年分类定级中确定为后进的基层党组织整顿转化工作，对整改不力、问题突出的重点对象集中整顿转化攻坚。各级党组织一定要充分运用以往好的经验做法，切实找准目标、集中力量、强化措施，真正打好一场基层党建工作的攻坚战，确保基层组织建设年

取得实实在在的成效。

一是要进一步明确整顿转化工作对象。各区县各部门要在抓好分类定级中确定的所有后进党组织的整顿转化工作的基础上，采取群众评议、实地检查、明查暗访等多种方式进行排查，找出问题最突出、群众意见最大、整改难度最高的“硬骨头”，作为本次攻坚行动的重点整顿对象。要以村、社区为重点，每个区县实事求是地确定几个基层党组织作为重点整顿对象，市级各系统党工委（党委）也要确定一定数量的重点整顿对象，10月20日前将排查出的所有后进党组织名单和攻坚行动确定的重点整顿对象及整改方案上报市委组织部。在确定重点整顿对象时，不能只停留在由基层上报名单，各区县党委组织部长和市级系统党工委（党委）分管领导要亲自带队，组织力量到基层逐一检查核实，通过信访反映找问题，真正把问题找出来、把重点整顿对象挑出来。

二是要进一步突出整顿转化重点内容。后进党组织存在的问题各不相同，必须坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题，对排查出来的后进党组织特别是重点整顿对象，要逐个分析、抓住关键、突出重点、分类施治，制订好整改方案，“量身定做”整改措施，“一支一策”进行整顿。要突出抓班子强素质，对班子能力差、战斗力弱的，由上级党组织负责人约谈后进党组织书记，限

第八篇、后进基层党组织整顿建设工作汇报(最后)

后进党组织整顿措施

后进基层党组织整顿建设工作汇报

为认真贯彻落实自治区党委、地委和县委组织部《关于认真开展后进基层党组织整顿建设工作的实施意见》的要求，乡党委决定在去冬今春集中开展集中整治暨基层组织整顿工作的基础上，继续在十村开展为期一年的后进基层党组织整顿建设工作。工作队按照要求于2011年8月20日入驻十村。自入村以来，工作队严格按照县、乡两级的工作指示精神，紧紧围绕十村前期存在的突出问题，认真履行“督促、协调、指导、把关”职能，积极协助村两委班子解决群众生产、生活中的实际困难。现结合工作开展情况汇报如下：后进党组织整顿措施

一、整顿村的基本情况

XXXXX（十村）住于乡政府西北侧，村委会距乡政府驻地6公里。总面积7.1平方公里，其中耕地面积3500亩，林地面积3420亩，公共积累田340亩。红枣2350亩，杏树840亩，核桃10亩，节水滴灌840亩。

村委会下设5个村民小组。全村228户1063人，均为维吾尔族。低保户16户45人；“四老”人员4人（3名老党员，1名老干部）。

村设1个党支部，下设5个党小组，党员33名。村“两委”班子成员8人，村民小组长5人。

全村共划分5个“四知四清四掌握”责任区，联系责任区干部10人（乡干部2人，村干部8人）。基本户126户，放心户46户,关心25户，帮教转化户11户，重点工作户16户，重点

管控户4户；清真寺4座（其中居曼清真寺1座），依玛木4人，买曾4人，有宗教学识无宗教职务1人。

二、具体做法及措施

（一）、按时进点，统一思想，成立机构。

2011年8月20日，全体队员按要求入驻到位。当天立即召集工作队和村两委班子全体成员召开了会议，传达了上级会议精神及工作要求，明确了开展此项工作的意义、目的和步骤，统一了思想，明确了任务，为工作的顺利开展打下了良好的思想基础。同时成立了村集中整治工作领导小组，完善了各项机构，研究制定了第一阶段工作计划，制定了宣传发动，调查摸排工作方案。确定了召开党员大会及集中整顿动员大会会议日程，并于2011年8月21日召开了动员大会，共有250余名群众参加了会议，悬挂横幅三条，张贴宣传标语80余张。

（二）、严明制度，强化管理，明确职责。

一是严格规章制度，加强自身建设。为保证工作有序开展，切实改进十村基层组织建设、促进全面工作，按照县委组织部及乡党委的有关指示，工作队结合自身建设及时制定了工作队学习制度、工作队考勤制度、工作队员守则、工作队队员作息制度，并结合各类学习对象分别制定了重点人口学习制度、党员干部团员学习制度、宗教人士学习制度，系统全面地对所有工作进行了规范。同时强化了各类学习对象的管理教育，制定了学习计划，规范了学习制度，做到学习前有准备，学习中有讨论，学习完写

心得，切实把学习的内容及时转化到工作中去，并注重把对党员干部、广大群众的教育和重点人口的教育有机结合起来。二是狠抓内部管理，强化责任分工。为保证各项工作落到实处，对工作队全体成员进行了明确分工。队长买买提托合逊负责工作队全盘工作。副队长艾买尔马木提负责宣传、教育、走访，及时解决工作队工作、生活存在的各种困难。工作队队员库尔班吐地负责村级各类学习对象的学习记录、信访接待，参与宣传、教育、走访及有关维文材料的报送。工作队队员李金营同志参与宣传、教育、走访等工作，负责各类汉文材料的起草，档案的管理、乡级有关材料的报送。村级工作队队员协助工作队开展好各项工作。截止目前，工作队共上报简报8篇，各类文件资料都已按规定收集、整理归档。

（三）、以落实“四知四清四掌握”工作机制为助手，深入推进宣传发动、调查摸排工作。按照工作计划于2010年8月21日全面进入宣传发动、调查摸排阶段。自第一阶段工作开展以来，工作队严格按照县委组织部、乡党委的指示精神，充分利用“四知四清四掌握”这一工作平台，发挥责任区干部深入居民区了解掌握居民的基本情况、人员思想动态及对流出流入人口进行走访这一优势，严把各个环节，采取多种方式，确保宣传发动、调查摸排工作落到实处。首先在人员上进行合理搭配，组成两个宣传、走访小组，并指定负责人，安排宣传、走访的具体内容。其次，严肃工作纪律，严禁在农民家中吃饭，严禁侵占农民利益。第三，

在入户走访的过程中，要求各走访小组紧紧围绕集中整顿的重点难点问题，积极深入到每户农民的家中，真诚的与农民谈心交心，认真倾听他们的意见建议，仔细查看每家每户的生产、生活状况，认真记录农民反映的各种热点难点问题，做到态度和蔼，多听少说，尽情的让农民表达自己的看法。针对当时不在的住户，留下来意及电话号码，并做好记录。经过全体队员的努力，通过白天走访较远的住户，晚上走访较近的住户，较快地掌握了第一手资料。在走访的过程中，注重把听取农民反映的热点、难点问题与宣传党的路线、方针、政策相结合，把与农民谈心谈话和宣传国家的民族宗教政策、仔细清查具有宣扬宗教色彩的物品相结合。在宣传发动、调查摸排阶段，共走访了228户，走访率100%，收集了各方面反馈意见建议14条。截止目前，入户走访共开展4次，共走访人数3939人，召开座谈会19次，组织宣讲团5个，发放宣传材料80份，开展文体活动6次。

（四）、坚持分类整顿，认真化解各类矛盾。为认真解决在宣传发动、调查摸排阶段收集的14条意见建议，及时化解各方矛盾，工作队在进行认真梳理的基础上，建立了整改台帐，制定了整改措施，明确了整改期限和整改责任人，成立了解决问题专项工作领导小组。坚持把农民眼前的事、现实的困难放在整改工作的首位，并针对解决问题的情况制定了整改消号制度。2011年9月5日，工作队针对在入户走访中发现今年开工建设的31户安居富民工作因劳力不足导致部分农户进展缓慢这一情况，召

集村两委班子召开会议，经研究由村正副职干部8人组成8个工作小组，组织本小队的劳动力，采取包户的方式，以最快的速度、最真诚的帮助及时解决农户的实际困难。针对干部队伍建设存在的问题，工作队结合村党支部及村中的实际情况，在认真考察、广泛征求意见的基础上，报请乡党委调整了一名副书记、一名副村长，进一步优化了干部队伍。同时结合小队工作情况更换了四名小队长，加强了各小队独立开展工作的能力。截止目前，14个方面的问题已解决了8个，3个方面的问题上报乡党委并得到回复，剩余3个方面的问题正在解决。

（五）、采取多种形式，深化宣传教育成果。以从解决群众的热点、难点问题为突破口，从向身边优秀个人学习为起点，继续加大对党员、群众、宗教人士、重点人口的宣传教育力度，在宣传内容上采取以县、乡的党代会、人代会精神、产业结构调整、惠民政策等为基础，在宣传形式上采取让身边的先进个人站出来，结合自己实实在在的事，谈感想，谈体会，以让群众看得见、摸得着的实事来深化宣传教育的实效性。在宣传过程中，首先在小队内选先进，其次在全村范围内进行宣传，不断扩大宣传教育的范围。在工作中，工作队紧紧抓住秋收秋种的时机，认真按照乡党委、政府的统一部署，紧贴十村实际，与村两委班子一道共同出主意、想办法，主要做了以下工作：督促指导农民采摘红枣、棉花、拉运农家肥、播种小麦、督促安居富民建设工作等。在工作中结合农民反映的实际问题及部分农户农业生产积极性不够高的现象，深入田间地头采取个别谈心谈话的方式，面对面的进