【2021湖北两会】聚焦湖北民进集体提案

2021湖北两会

湖北省政协十二届四次会议大幕已经拉开。今天，我们继续精选了部分集体提案内容，分享给大家。期待您的更多关注！

教育类

关于尽快调整优化湖北省高等学校学科专业设置的建议

当前，我省发展仍然处于重要战略机遇期。外部不稳定不平衡，国内经济恢复基础尚不牢固，区域竞争更加激烈，经济全面修复尚需时日。为加快推进现代化教育强省建设，切实把科教优势转化为人才优势创新优势发展优势，建议加快调整和优化我省高校学科专业设置，以适应我省“十四五”区域发展战略实施，产业结构转型升级需要，引导高校围绕构建新发展格局提供人才智力支撑。

1.对省内学科资源逐步优化整合。坚持存量优化和增量建设并重，做好学科专业“加减法”，通过重点突破，以点带面，着力优化部属高校、省属高校、职业院校的学科布局结构，整体提升湖北高校学科专业建设水平，形成与湖北“十四五”发展目标任务相适应、科教综合地位相匹配的高等学校学科体系。

2.加快省属高校“双一流”建设。通过集中支持，形成拳头，重点支持10所省属中西部高校基础能力建设，实施省属高校“双一流”建设工程，实施省属高校优质特色学科专业建设工程，推动至少1所省属高校进入国内特色高水平大学。

3.建设一流本科教育。加强重点医学院校建设，加快筹建“长江医科大学”。

4.推动高校转型发展。重点建设20所左右办学水平高、应用技术特色鲜明的省属普通本科高校，围绕区域经济发展的需求，谋划新学科。

科技类

关于全面打造千亿级地理信息产业集群的建议

从地理信息产业的角度看，无论是产值和市场范围，都与科教水平不相称，“钱变纸”“纸变钱”相互转化能力不强。湖北地信企业营收增长速度在中部各省中表现好，但盈利能力增长较差；科技创新能力强、资产优质的企业不少，但上市挂牌数量较少，境外营收能力明显较弱。

建议：

1.全面调动湖北省的空天科技优势力量。通过湖北空天科技大学，推动多层次和跨学科人才培养；通过湖北空天科技实验室建设，推动空天科技研究；科教融合，为产业化发展保驾护航。

2.全面推出湖北空间科技人才政策。吸引和留下高校相关专业毕业生在湖北的空天科技方向就业；推动博士毕业生去地理信息企业就业；加强企业创新和基础技术开发的能力培养。

3.全面协调产业集群的综合空间和技术布局。以武汉为中心，宜昌、荆门、襄阳等地协同发展，推出产业政策举措。

4.全面扩大、挖掘和刺激应用市场。以长江经济带发展、环境监测、空间规划、乡村振兴、新型城镇化、智慧城市等国家政策为契机，扩大空天科技的应用推动。

5.全力促进空天科技和地理信息产业的国际化。

经济类

关于加快国家物流枢纽建设赋能湖北枢纽经济新发展的建议

湖北省“十四五”规划和二Ο三五年远景目标中提出，要围绕“建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢”目标，加强物流基础设施网络体系建设，建设高水平全国重要物流基地。通过枢纽赋能经济成为全省谋划“十四五”发展的重要抓手，即依托现代流通体系和综合交通运输体系，充分发挥物流枢纽的辐射优势，协调区域经济发展布局，实现“建成支点、走在前列、谱写新篇”。加快国家物流枢纽建设势在必行，

建议：

1.解放思想，在全省上下推动行业发展理念与思维模式的转变。引导物流业从单纯依赖于铁公机等基础设施建设、仅关注社会物流费用GDP占比、过度关注面向消费产业的快递物流，转移到以“通道、枢纽、网络”为特征的枢纽经济中来。

2.提前布局，软硬兼顾加快构建支撑枢纽经济的现代化设施体系。全省层面统筹规划武汉、鄂州、宜昌、襄阳、十堰等国家物流枢纽承载城市的枢纽发展格局，并将国家级骨干冷链物流基地和多式联运示范工程纳入。

3.面向市场，立足国内外布局全面加快平台化物流主体培育。改善营商环境，培育或引进物流“头部企业”，积极支持中远海运长江流域总部、东风汽车物流集团、长航集团等央企在鄂在汉总部企业，引导和扶持武汉港航发展集团、武汉商贸国有控股集团等本地龙头企业，与知名物流供应链企业合作，向综合物流服务和运营商转型。

环保类

关于按照“山水林田湖草+农户”的模式建设“生态文明小流域”的建议

在小流域治理的探索实践中，我省还存在着明显的不足：一是仅仅停留在以水利部门主导的，以减少水土流失为目的治理，部门协调不够；二是缺少从流域生态系统的角度对小流域开展完整性和系统性治理；三是对社会因素关注不够，缺少与新农村建设的有机结合，农民的支持度和参与度不够。

建议：

1.开展“生态文明小流域”建设试点。建议变过去由部门主导的、由部分行业实施的、以水治理为主的小流域治理，为政府主导、由小流域生命共同体各方参与、采用“山水林田湖草+农户”模式、按照“生态美”、“百姓富”为要求的“生态文明小流域”建设试点。

2.推行“山水林田湖草”相协调的综合治理，由政府牵头，水利、农业、林业、交通、环保、住建、国土等部门共同参与，整合资金，各负其责，形成合力。

3.将小流域治理同“美丽乡村”建设有机融合，通过改变农村的生产生活方式，改造村容村貌，改善农村基础设施等减少农业污水的排放量及排放强度，降低流域污染源，积极改善流域环境。

完

来源：调研室

编辑：张琨